十五五生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)大升級(jí)：點(diǎn)位將超5萬，構(gòu)建空天地海一體化感知體系
2026年4月27日，生態(tài)環(huán)境部召開月度例行新聞發(fā)布會(huì)，主題聚焦“依法監(jiān)測，數(shù)智賦能，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系”。會(huì)上明確，“十五五”期間我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將迎來系統(tǒng)性擴(kuò)容與智能化升級(jí)，國家監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)位將從現(xiàn)有3.3萬個(gè)增至5萬余個(gè)，同步實(shí)施五大網(wǎng)絡(luò)提升工程，實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠領(lǐng)域全覆蓋，為美麗中國建設(shè)筑牢數(shù)據(jù)底座。一、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容：五大工程織密全域監(jiān)測網(wǎng)
“十四五”時(shí)期，我國已建成全球規(guī)模最大的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋大氣、水、土壤、生態(tài)、海洋等關(guān)鍵領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，“十五五”將重點(diǎn)推進(jìn)新污染物、溫室氣體、生物多樣性等五大網(wǎng)絡(luò)提升工程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測范圍與能力的雙重跨越。重點(diǎn)區(qū)域布局：在三江源等生態(tài)敏感區(qū)及京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域，打造“一點(diǎn)多能”綜合監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)大氣、水、生態(tài)等多要素協(xié)同監(jiān)測，提升區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。
空天能力強(qiáng)化：研制發(fā)射6顆生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星，配套建設(shè)30個(gè)地面驗(yàn)證站，將國產(chǎn)衛(wèi)星核心數(shù)據(jù)產(chǎn)品精度提升至80%以上；到“十五五”末，實(shí)現(xiàn)13顆衛(wèi)星組網(wǎng)運(yùn)行，搭配數(shù)千架無人機(jī)協(xié)同監(jiān)測，構(gòu)建空天地海立體感知網(wǎng)絡(luò)。
二、數(shù)智轉(zhuǎn)型：黑燈實(shí)驗(yàn)室+智能改造，2030年效率提升5倍
技術(shù)升級(jí)是本次監(jiān)測體系建設(shè)的核心抓手。“十五五”將全面推進(jìn)監(jiān)測體系數(shù)字化、智能化變革，打造“智慧監(jiān)測”新范式。- 黑燈實(shí)驗(yàn)室落地：全國布局10個(gè)左右綜合性“黑燈實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)現(xiàn)樣品分析全流程自動(dòng)化、無人化，大幅提升檢測效率與數(shù)據(jù)客觀性。
- 自動(dòng)站智能改造：完成3000多個(gè)水氣自動(dòng)站數(shù)智化升級(jí)，融合人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)質(zhì)控、異常預(yù)警與智能分析。
- 遠(yuǎn)期目標(biāo)明確：力爭到2030年，國家監(jiān)測網(wǎng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)人工參與度降低70%，監(jiān)測效率提升5倍以上，推動(dòng)監(jiān)測工作從“人力驅(qū)動(dòng)”向“智能賦能”根本性轉(zhuǎn)變。
三、精準(zhǔn)監(jiān)管：聚焦問題發(fā)現(xiàn)，守護(hù)群眾身邊環(huán)境
新監(jiān)測體系將堅(jiān)持“質(zhì)量評(píng)價(jià)+問題發(fā)現(xiàn)”雙導(dǎo)向，在客觀評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與精準(zhǔn)監(jiān)管能力。- 固廢遙感監(jiān)控：運(yùn)用“遙感+AI”技術(shù)開展固體廢物非法傾倒常態(tài)化監(jiān)測，2026年一季度已完成25萬平方公里重點(diǎn)區(qū)域排查，實(shí)現(xiàn)違法線索早發(fā)現(xiàn)、早處置。
- 水質(zhì)安全防線：在重金屬污染突出區(qū)域，構(gòu)建從風(fēng)險(xiǎn)源到飲用水源地的全鏈條預(yù)警體系，統(tǒng)籌建設(shè)約2000個(gè)水質(zhì)重金屬自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，保障城鄉(xiāng)飲水安全。
- 民生環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)噪聲、惡臭、黑臭水體等群眾身邊環(huán)境問題監(jiān)督監(jiān)測，對(duì)已整治黑臭水體全覆蓋跟蹤，嚴(yán)防“返黑返臭”，提升生態(tài)環(huán)境治理獲得感。
四、全域覆蓋：六大領(lǐng)域精準(zhǔn)布點(diǎn)，無死角監(jiān)控
“十五五”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)六大領(lǐng)域精細(xì)化覆蓋，點(diǎn)位布局更科學(xué)、監(jiān)測更精準(zhǔn)。- 大氣：1618個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站，京津冀、汾渭平原等區(qū)域增設(shè)30余個(gè)站點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
- 地表水：3030個(gè)監(jiān)測斷面，170余個(gè)中小水體新增200余個(gè)斷面，覆蓋小微水體生態(tài)狀況。
- 地下水：1958個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，522個(gè)化工園區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域增設(shè)656個(gè)點(diǎn)位，嚴(yán)控地下水污染風(fēng)險(xiǎn)。
- 土壤：3.2萬個(gè)點(diǎn)位，覆蓋所有縣域及主要土壤類型，支撐土壤污染精準(zhǔn)管控。
- 生態(tài)：214個(gè)綜合監(jiān)測站+1.64萬個(gè)樣地，覆蓋森林、草地等八大生態(tài)系統(tǒng)，守護(hù)生物多樣性。
- 海洋：1411個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，全覆蓋283個(gè)海灣與27個(gè)油氣區(qū)，南海海域加密布設(shè)，強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)。
五、監(jiān)管升級(jí)：全鏈條穿透式管理，保障數(shù)據(jù)真實(shí)
為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”，“十五五”將構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。公共監(jiān)測領(lǐng)域推動(dòng)央地、部門間數(shù)據(jù)共建共享、互聯(lián)互通；對(duì)企事業(yè)單位自行監(jiān)測實(shí)施全鏈條穿透式監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假行為，筑牢監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。業(yè)內(nèi)專家表示，此次監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容與智能化升級(jí)，既是對(duì)“十四五”成果的深化拓展，也是支撐碳達(dá)峰碳中和、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。隨著“十五五”規(guī)劃落地，我國將建成全球領(lǐng)先的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。